В январе правительство РФ приняло решение о создании государственной информационной системы "Правоохранительный портал Российской Федерации" и разработало ряд мер по оптимизации функционирования ЕГАИС. В столице было решено ввести в промышленную эксплуатацию АС управления дорожным движением третьего транспортного кольца, в Омской области увеличен объем финансирования целевой программы информатизации, а в Республике Татарстан определены меры по совершенствованию и созданию гарантированной надежности сети телевизионного приема.
Федеральный закон от 22 декабря 2008 г. № 262-ФЗ "Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации".
Урегулированы отношения, связанные с доступом граждан, организаций, общественных объединений, органов государственной власти и местного самоуправления к информации о деятельности судов в РФ.
Так, установлены основные принципы и способы обеспечения доступа к информации о деятельности судов, а также определены формы предоставления такой информации.
В частности, значительное внимание уделяется особенностям размещения информации в сети интернет. Так, суды должны создать официальные сайты с указанием адресов электронной почты, по которым может быть направлен запрос. В сети интернет должны размещаться общие сведения о суде, а также информация, связанная с рассмотрением дел, тексты проектов нормативных правовых актов, внесенных судами в законодательные (представительные) органы, данные судебной статистики, информация о кадровом обеспечении суда, сведения о порядке и времени приема граждан и о размещении госзаказов. В сети также должны появиться данные о находящихся в суде делах и тексты судебных актов (за некоторым исключением).
Определен порядок взаимодействия судов с редакциями СМИ.
Федеральный закон вступает в силу с 1 июля 2010 года.
Постановление правительства РФ от 8 января 2009 г. № 2 "Об оптимизации функционирования единой государственной автоматизированной информационной системы учета объема производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, а также о внесении изменений в некоторые акты правительства Российской Федерации".
Разработан ряд мер по оптимизации функционирования ЕГАИС.
Так, федеральные специальные марки и акцизные марки будут наноситься на алкогольную продукцию после получения подтверждения о фиксации сведений о маркируемой ими продукции в ЕГАИС. Сведения о маркируемой продукции должны наноситься на указанные марки с помощью технических средств ЕГАИС. Регламентирована процедура нанесения сведений.
Конкретизированы способы обеспечения исполнения обязательства об использовании приобретаемых федеральных специальных марок в соответствии с их назначением. Это может быть денежный залог, вносимый на счет налогового органа в федеральном казначействе, банковская гарантия, поручительство и иные способы, предусмотренные гражданским законодательством. Установлены требования к банковским гарантиям и поручителям. Утверждена новая форма отчета об использовании выданных федеральных специальных марок.
В ЕГАИС не будут учитываться объемы закупаемой на территории РФ и импортируемой алкогольной продукции для использования ее при производстве неспиртосодержащей продукции либо в технических целях, а также импорта, закупки на территории РФ, хранения и поставки алкогольной продукции организациями, не являющимися производителями или импортерами алкогольной и спиртосодержащей продукции, оборота алкогольной продукции, помещаемой под специальные таможенные режимы, и хранения ввозимой в РФ алкогольной продукции в соответствии с таможенной процедурой временного хранения товаров.
Помимо всего прочего, упрощен порядок учета объема производства газируемых спиртных напитков крепостью не более 9 градусов.
В целях ускорения процедуры фиксации сведений в ЕГАИС заявка о фиксации должна представляться в электронном цифровом виде с электронной цифровой подписью. Подтверждение о фиксации будет направляться заявителю не позднее следующего рабочего дня со дня получения заявки.
Распоряжение правительства РФ от 10 января 2009 г. № 16-р о создании ИС "Правоохранительный портал Российской Федерации".
Принято решение о создании государственной информационной системы "Правоохранительный портал Российской Федерации". МВД России назначено ответственным за организационное обеспечение функционирования системы.
Кроме того, соответствующие поручения даны заинтересованным федеральным органам исполнительной власти - Минэкономразвития России, МВД России, Минобороны России, Минюсту России, МЧС России, Минздравсоцразвития России, Минкомсвязи России, ФСБ России, ФСКН России, ФТС России, ФМС России и ФНС России. Так, они должны до 1 февраля 2009 года утвердить положение о системе, регламент подготовки и размещения в ней информации и регламент межведомственного обмена информацией с использованием системы. Также им поручено образовать межведомственную комиссию по вопросам развития и функционирования системы.
С 1 марта 2009 г. указанные госорганы, за исключением Минэкономразвития России и Минкомсвязи России, должны обеспечить размещение информации в системе.
Региональное законодательство
Распоряжение правительства Москвы от 20 января 2009 г. № 49-РП "О внедрении автоматизированной системы коммерческого учета потребления энергоресурсов в городе Москве за счет собственных средств "Московской объединенной энергетической компании"
По предложению департамента топливно-энергетического хозяйства до 31 декабря 2010 года будет разработана единая городская автоматизированная система коммерческого учета потребления энергоресурсов. Разработка автоматизированной системы будет осуществляться за счет средств МОЭК.
Распоряжение правительства Москвы от 13 января 2009 г. № 3-РП "Об организации технического обслуживания и эксплуатации автоматизированной системы управления дорожным движением третьего транспортного кольца"
Согласно распоряжению, автоматизированная система управления дорожным движением третьего транспортного кольца (АСУДД ТТК) должна быть введена в промышленную эксплуатацию в 1 квартале 2009 года. Функции по эксплуатации, техническому обслуживанию, текущему, профилактическому и капитальному ремонту, модернизации и развитию АСУДД ТТК были возложены на Центр организации дорожного движения правительства Москвы (ГУ ЦОДД).
Распоряжение правительства Москвы от 27 января 2009 г. № 98-РП "Об уточнении плана информатизации города Москвы на 2008 год"
В целях обеспечения эффективного выполнения плана информатизации города Москвы на 2008 год, утвержденного распоряжением правительства Москвы от 11 апреля 2008 г. N 753-РП "Об утверждении плана информатизации города Москвы на 2008 год", с учетом итогов состоявшихся конкурсов на выполнение работ и в соответствии с поручением мэра Москвы от 7 ноября 2008 г. N 4-15-19047/8-1 были внесены изменения в приложение 1 к распоряжению правительства Москвы от 11 апреля 2008 г. N 753-РП "Об утверждении плана информатизации города Москвы на 2008 год".
Закон Омской области от 12 января 2009 г. № 1124-ОЗ "О внесении изменений в Закон Омской области "О целевой программе информатизации Омской области "Электронный регион" на 2006 - 2008 годы".
Общий объем финансирования целевой программы информатизации Омской области ""Электронный регион" на 2006 - 2008 годы увеличен до 251,7781 млн рублей.
Приказ Министерства образования Омской области от 19 января 2009 г. № 01 "О внесении изменений в приказ Министерства образования Омской области от 31 октября 2007 года № 15 "Об утверждении ведомственной целевой программы "Научно-методическое обеспечение информатизации системы образования Омской области" на 2007 - 2009 годы".
Общий объем расходов областного бюджета на реализацию ведомственной целевой программы "Научно-методическое обеспечение информатизации системы образования Омской области" на 2007 - 2009 годы уменьшился до 4,34 млн рублей. Перечень мероприятий программы изложен в новой редакции.
Постановление КМ РТ от 19 января 2009 г. № 27 "Об утверждении порядка предоставления субсидий за счет средств бюджета Республики Татарстан на возмещение организациям в сфере средств массовой информации затрат по развитию инфраструктуры информационного пространства Республики Татарстан".
Определены правила предоставления из бюджета Республики Татарстан субсидий на возмещение организациям в сфере средств массовой информации затрат по развитию и совершенствованию инфраструктуры информационного пространства республики, развитию рынка информационных технологий в республике, увеличению роли средств массовой информации в формировании гражданского общества, повышению качества и оперативности предоставляемой населению информации, обеспечению равноправия двух государственных языков Республики Татарстан.
Субсидии организациям предоставляются главным распорядителем средств бюджета республики в объеме, не превышающем 30 процентов от общего объема бюджетных ассигнований, предусмотренных законом о бюджете Республики Татарстан на соответствующий финансовый год на поддержку средств массовой информации.
Получателями субсидий являются организации в сфере средств массовой информации независимо от их организационно-правовой формы, за исключением государственных (муниципальных) учреждений, отвечающие установленным требованиям. Определен перечень документов, предоставляемых организациями главному распорядителю для получения субсидии. Основанием для выделения субсидии является договор, заключаемый между главным распорядителем средств и организацией.
Организации ведут раздельный бухгалтерский учет по поступлению и расходованию субсидий и представляют главному распорядителю отчеты об использовании субсидий в установленные сроки по утвержденным формам.
Распоряжение КМ РТ от 29 декабря 2008 г. N 2303-р "О мерах по совершенствованию и созданию гарантированной надежности сети телевизионного приема на территории Республики Татарстан"
Определены меры по совершенствованию и созданию гарантированной надежности сети телевизионного приема на территории Республики Татарстан.
Для обеспечения требуемой надежности и качества телевизионных трансляций общественно значимых культурно-спортивных и зрелищных мероприятий государственным заказчикам объектов капитального строительства необходимо обеспечить наличие в проектной документации требований, включающих возможность установки систем кабельного телевидения, коллективного приема цифрового телевидения, телефонии, базовых станций сотовой связи и других инфокоммуникационных услуг, включая установку телекоммуникационных шкафов в подъездах домов и коммутационных розеток в квартирах.
Главам муниципальных районов и городских округов предложено осуществлять строительство кабельных линий связи подземным способом, оказывать содействие операторам сотовой связи в решении вопросов по размещению оборудования базовых станций. Застройщикам необходимо соблюдать требования по сохранению условий существующего телерадиоприема при строительстве, реконструкции зданий и сооружений. Организациям, эксплуатирующим действующие культурные и зрелищно-спортивные сооружения, в течение 2009 г. предлагается оборудовать их системами скрытых внутренних коммуникаций для подключения и коммутации выносного оборудования передвижных телевизионных станций.